“你家的小区有分类的垃圾桶吗?你会对垃圾分类处理后再扔进去吗?垃圾分类的好处,你感受得到吗?”这是5月4日中国新闻网的一篇报道开头提出的三个问题,我对这三个问题的答案是:我家的小区有分类的垃圾桶,我一般不会对垃圾分类处理后再扔出去,垃圾分类的好处我感受不到!
从这篇报道我才得知,早在2000年,北京、上海等地就被确定为“生活垃圾分类收集试点城市”,但生活垃圾分类给我的印象只是见到在小区楼下摆了三个垃圾桶,分别印有厨余垃圾、可回收垃圾、其它垃圾的字样。实际情况是,只有“厨余垃圾”那个桶在使用,所有垃圾往那个桶里扔;其余两个桶,盖子一直是盖着的!分类垃圾桶流为摆设。由此看来,已经试点了7年,生活垃圾分类的观念既不深入人心,又没有落实到位。
今年3月18日,国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知,要求在直辖市、省会城市和计划单列市,以及住房城乡建设部等部门确定的第一批示范城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市,在2020年底前先行实施生活垃圾强制分类。
时间表已经制定,但若按照已经试点7年的北京的推广情况来看,2020年在这些城市里实施生活垃圾强制分类,前景不容乐观。
生活垃圾分类,这是一项需要全民参与的工作,关键是做好生活垃圾的分类投放这一最初环节。分类投放,对公民来说是一件举手之劳的事儿:把自家的垃圾分好类,依次投进各类的垃圾桶里。但是这一环节却没有做到,原因是多方面的:
首先,垃圾分类的好处没有宣传到位,很多人并不知道为什么要把垃圾分类投放。
国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》指出,随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患日益突出,已经成为新型城镇化发展的制约因素。实施生活垃圾分类,可以有效改善城乡环境,促进资源回收利用。
对于不能回收的生活垃圾,现在的处理方式是焚烧处理,焚烧过程会产生有害气体。世界卫生组织的调查报告指出,垃圾焚烧是产生二恶英等极为有害物质的重要来源。二恶英是一种无色无味的脂溶性物质,容易在体内积累,会引起皮肤痤疮、头痛、失聪、忧郁、失眠等症状。即使在很微量的情况下,由于其污染危害极具潜伏性,长期摄取时,也会引起癌变、畸形等。另外,焚烧垃圾还会产生有毒的重金属、噪音、灰尘等,都是污染环境和危害健康的有害物质。
如果事先将生活垃圾分类,将有害垃圾和有用垃圾及时捡出,那么焚烧时,就会大大降低有毒物质,节省焚烧的成本。而可回收利用的生活垃圾又及时进入下一个循环,做到废物利用,节省资源。
其次,垃圾如何分类没有宣传到位,很多人并不知道哪些垃圾归哪类。
按照《方案》,生活垃圾分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物三类。其中,有害垃圾包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。从这些列出的名录中可以看出,有害垃圾着实不少。
易腐垃圾包括相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。这基本于人们平时对“厨余垃圾”的认识一样。
可回收物包括废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。其中废弃电器电子产品,是不包括有害物质中的废灯、废温度计、废血压计的。
现在回头看看小区的垃圾桶所注的分类指示,厨余垃圾对应的是易腐类,可回收垃圾对应的是可回收类,其它则对应的是有害垃圾。但是很多人并不明确这三个桶分别对应那么多种类的垃圾,所以投递起来会很迷惑。
再次,垃圾分类的管理做得不到位。
以笔者所在的小区为例,三个垃圾桶虽然各自分类,但是有两个桶是摆设,盖着盖子不用的。这样以来,即使已经分了类的用户,在投递的时候,也只能投在一个桶里,那么之前的分类便白分了。
还有,三个桶个头一样大,而在生活中,产生的有害垃圾相对来说,是非常少的。记得有一次,笔者攒了一塑料袋旧电池,却不确定投在哪个桶里。
垃圾分类,人人有责,政府的动员宣传工作的确要加强。要想让生活垃圾分类的观念深入人心,首先让人们知道为什么分类、怎样分类,只有这样,才会有以后的分类行动。
《方案》指出"加快完善生活垃圾分类方面的法律制度,推动相关城市出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。发布生活垃圾分类指导目录。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。"动用法律的强制力,主要是在生活垃圾的分类标准和后续处理上进行,对于生活垃圾分类的源头,每一名公民,法律的强制力并不合适,最有效的还应是宣传动员。
要积极开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类知识,引导公众从身边做起、从点滴做起。有条件的话,可加快生活垃圾分类示范教育基地建设,开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。还可以建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,引导公众分类投放。新闻媒体在这次动员活动中不可缺位,要广泛报道垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好社会舆论氛围。
“活人不能被尿憋死”,如果宣传动员到位,让分类观念深入人心,那么“垃圾分类”这样一件举手之劳的小事,真的是利国利民。
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